乌兰察布市地处祖国正北方，位于内蒙古自治区中部，全市辖1区、1市、4旗、5县，149个乡镇苏木，总人口270多万，总面积5.5万平方公里。是一个以农牧业经济为主的边疆少数民族贫困地区。
     改革开放以来，特别是近两年，市委、政府依托区位和资源优势，抓住国家实施西部大开发和宏观调控政策的良好机遇，坚持以经济建设为中心，大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，各项事业得到长足发展。2004年全市国内生产总值达到205.3亿元，财政收入17.55亿元。
     全市现有各级各类学校693所，其中普通高校2所，成人高校1所，中等职业学校25所，普通高中22所，初级中学118所，特殊教育学校1所，小学458所。另有教学点500个，幼儿园66所。全市义务教育阶段在校生254437人。小学适龄人口入学率99.96%，初中适龄人口入学率95.6%。小学专任教师11835人，学历合格率97.27%，初中专任教师5340人，学历合格率88.16%。从1996年开始实施“两基”达标以来，截止2004年底全市已有8个旗县市区通过国家“两基”验收，人口覆盖率69.85%，其中集宁、化德、前旗三个旗县区通过了“两基”巩固提高复查。
      一、加大校舍建设力度，改善办学条件
     全市按照“统筹规划，一步到位，分年度还债”校舍建设的思路，各地加大工作力度，加快未完工校舍建设的各项任务。截止2005年，察右中旗、四子王旗、兴和县的校舍建设任务7月底完工，9月份全市2004年开工的44万平方米校舍建设任务全部完工。届时，我市危险校舍全部消灭，校舍基本能满足教学需要，教育教学条件将得到根本改善。
     二、加大中小学布局调整力度，撤按计划点并校
     针对全市农村学校点多面广，布局分散，规模小，效益低，危房比例大和城镇学校教育资源总量不足，班容量大的实际，按照《乌兰察布市中小学布局调整实施方案》，进一步收缩农村牧区办学规模，扩大城镇中小学规模，形成小学以城镇学校和乡镇寄宿制学校为主，村办小学和教学点为补充；初中以城镇初中为主、乡镇联办寄宿制初中为补充，高中全部集中在旗县所在地以上城镇的布局调整思路，加快了布局调整的力度和步伐。目前，布局结构调整基本完成了阶段性目标任务，到9月份全市中小学布局调整将全部完成规划目标，小学由年初的458所调整到355所，教学点由年初的891个减少到500个，初中由年初的118所，调整到92所。布局调整目标的实现，为全市“两基”攻坚、提高教育教学质量奠定了坚实的基础。
      三、加大培训、培养力度，努力加强教师队伍建设
     以修师德，正师风为目标，在全系统开展了师德塑造工程和良好形象工程，严格对教师的管理和要求，加大治理“三乱”和纠正行业不正之风的力度，特别是对乱补课，乱办班和中小学乱收费进行了集中整治，收到了明显效果。
     继续实施“换血工程”，全面提高教师队伍整体素质。对年老体弱、不胜任教学工作的教师实行提前退休或坐休，或改做后勤、勤工俭学工作，腾出编制和岗位，吸纳优秀的大学毕业生充实到教师队伍，为中小学教师队伍增添了新鲜血液，加快了教师队伍新陈代谢的步伐。
     在教师培训上，启动了“衣着不整不进校门，仪态不端不上讲台”活动，对教师的仪容仪表、举止端庄、讲普通话、写规范字等都提出了新的、更高的要求。
     四、进一步提升学校管理水平、服务水平，校园绿化、美化、文化建设成效明显
     对全市中小学明确提出了一系列综合配套的建设和管理要求。一是所有学校校园必须全部绿化、美化、硬化，在校园环境建设上要整体规划，做到绿化、美化、亮化、净化，达到窗明几净。要求中小学除操场外，种花、种树、种菜。绿化面积不少于校园面积50%。上半年全市中小学种树18种，228473株，种榆树墙4040延长米，种花种菜35万平方米，培育盆花10万株。二是学生宿舍全部实行集中供暖，由市教育局补贴一半经费，全部改造为暖气取暖。三是学生食堂、餐厅、宿舍全部达到规范化管理。四是各旗县市教育部门全部成立学校安全管理机构。五是所有寄宿制学校全部开展勤工俭学项目，主要项目是养猪、养羊、种蔬菜，收入用于学生生活补贴。这项工作由学校不能胜任教学工作退下来的老师来完成。六是所有义务教育阶段学校学生食堂全部收回学校举办，不能以盈利为目的，不能以任何理由对外承包、租赁，切实减轻学生生活负担，同时要确保师生饮食卫生安全。七是所有学校必须完成教学仪器、设备、体音美器材和图书的配备。八是所有学校都必须开展各具特色的校园文化建设。这些措施的落实，为全面提升全市中小学的管理水平和服务水平奠定了良好的基础。
     五、“两基”攻坚目标按规划稳步推进
     坚持把“两基”攻坚及其巩固提高工作作为整个教育工作的重中之重，借助国家启动西部地区“两基”工程的良好机遇，以迎接全国、全区“两基”攻坚现场会为动力，采取积极措施，全市“两基”攻坚工作稳步推进。目前，按规划今年达标的四子王旗全力以赴，举全旗之力，强攻硬上，准备迎接自治区“两基”达标验收。其他旗县以迎接全国、全区“两基”攻坚现场会为契机，加大工作力度做了大量的卓有成效的工作。
      六、牢固树立质量第一的思想观念，教育教学质量有了明显提高
     根据全市中小学教学质量现状，借鉴外地提高教学质量的做法与经验，2004年12月，全市下发了《关于全面提高中小学教学质量的意见》，提出力争用三年左右的时间使全市中小学教学质量跻身自治区中上水平。目前全市狠抓教学质量，全面提高教学质量的热潮已经形成。2005年高考文理科上二本线人数2575人；职业高中毕业生对口升学考试上线率达到99.87%，其中本科上线人数80人；中考成绩更加令人欣慰，总体成绩上升幅度很大。全市中考成绩600分以上224人，500分以上1000多人；小学毕业年级教学质量测试成绩，比去年有大幅度提高。
     七、大力推进中小学现代远程教育，促进优质教育资源共享
     全市把加强远程教育设备、设施的管理和利用，加强对教师利用现代信息技术知识的培训作为一件大事来抓，取得了一定成效。全市50岁以下的教师基本都能熟练地掌握、操作计算机和远程教育设备。相当一批教师已具备了利用网上资源和教学软件制作课件的能力。同时利用现代远程教育资源对教师开展培训的工作已经全面展开。网络进教室，进课堂开始实施，优质教育资源和课件的利用已取得初步成果。
      八、全面实施“扶因助学工程”，不让一个孩子因贫辍学
     本着“以人为本”，人文关怀和教育公平的思想，继续加大对中小学弱势群体，特别是贫困家庭中小学生的帮扶力度。一是在普遍建立扶困助学基金会的同时，继续做好领导干部和教职工结队帮扶，以及社会捐助等工作。今年全市党政干部帮扶贫困生资金共计42.76万元，受助学生3489人。市教育局机关党员干部带头开展“一对一”帮扶。59名党员干部每人对口帮扶四子王旗4所学校59名贫困生，直至完成学业。首批捐款6450元，5月份已送到贫困生手中。二是认真组织实施“两免一补”，落实资金，保证使学生受益。上半年自治区下达专项资金1491万元，受助学生156920人。
     九、认真搞好领导班子和基层组织建设，树立机关良好形象
     一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，认真抓好领导班子思想作风建设和机关干部思想作风建设。以邓小平理论为指导，认真落实“三个代表”重要思想，加强政治理论学习和业务学习，提高全体干部执政为民的意识和政策理论水平，工作能力。结合机关工作实际，积极开展中心组学习、机关全员学习、自学等多种形式的学习活动，局党委制定了详细的学习计划，并将学习列入党员干部年度考核的重要内容。机关党员干部素质明显提高，思想作风、工作作风明显好转。
     二是认真贯彻民主集中制原则，班子成员按照分工各司其职，分工协作，重大事宜党委会集体研究。并通过召开民主生活会，离退休老干部座谈会等多种形式，广泛征求对局领导班子及教育工作的意见和建议，形成民主和谐，团结奋进，求真务实的领导集体。
     三是认真贯彻落实《基层组织工作条例》等文件，加强基层组织建设，建立健全基层组织机构，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。
     四是广泛开展精神文明创建活动，树立机关良好形象。把教育系统当作全社会精神文明的窗口和精神文明建设的基地，以学生思想品德教育和教师职业道德教育为重点，全面提升精神文明程度。
     十、加强党风廉政建设，从源头上治理腐败，实行政务公开
      一是认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，局领导带头自律、自省、自珍、自爱，严禁以权谋私，公务活动中尽量减轻基层负担。
     二是抓住治理“三乱”这一重点，严禁违规收费和乱补课，乱发教辅资料，加强师德教育，严厉查处各类教育违规案件，取得了明显成效。
     三是在全系统开展了民主评议行风、政风工作。实行政务公开、校务公开，对事权、财权、人权实行公开，自觉接受监督，通过一系列的工作，进一步树立了教育系统在全社会的良好形象。